正弦的骑手(和女骑士)死亡意味着在卡森城的尽头已近— LIVE BLOG

更新于2019年6月3日-下午7:27

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2019年6月3日晚上7:30(最后一天)

卡森城 — It’末日时代,卡森城市风格。

在每次立法会议结束时,您都在寻找正弦骰子的迹象。预算法案的通过。半决赛致辞给任期有限或即将离任的议员。委员会会议已经过去了很长时间。的“legislative days”跨越了分隔人类正常生活的界限。

就像一部特别长的戏剧中的人质一样,立法大楼的居民在119个日历日内受到议员们的摆布。但是在最后一天,时间终于在他们身边。一旦午夜罢工,无论等待什么事务进行交易,会话都必须结束。

而且,就像《圣约翰启示录》一样,您会寻找Sine Die的骑士和女骑士,他们在立法大楼中的出现’走廊的预告片并没有发出激烈的厄运,而是从120天的预算,修正案,法案语言和深奥的宪法争执中解脱出来。

在女骑士中:

  • 布伦达·埃尔多斯,立法顾问。埃尔多斯是立法大楼中一个非常有力但鲜为人知的人物,不仅监督大楼中的所有律师,而且还向双方立法者提供法律咨询。当她’在走廊上看到的东西,通常to着一叠文件,可以感觉到尽头就在附近。
  • 比利·瓦西利亚迪斯(Billy Vassiliadis),R的首席执行官&R Partners,位于拉斯维加斯的广告代理商。瓦西利亚迪斯(Vassiliadis)是建筑之一’高层游说者,以及他自称对在立法大楼里闲逛的厌恶,意味着他通常会在最后需要出现交易或需要轻抚的问题时露面。
  • 立法财政人员:在受赞赏的预算向导的推动下,他们与Erodes一样,对于立法大楼至关重要’s function. They’是那些为议员们制定数字的人,这些数字使他们能够平衡预算并在未来两年内花钱。尽管幻灯片规则已被电子表格取代,但对它们的计算却是相同的。当他们在办公室之间来回穿梭时,事情即将完成。
  • 杰里米 阿圭罗 :Aguero是Applied Analysis的负责人,是研究和咨询大型立法政策措施(例如考虑税收或今年重新编写国家法规)的专家’的52岁学校支出计划)。阿圭罗(A​​guero)在整个会议期间都回答了问题,但他’在卡森城(Carson City)多次帮助关闭了大笔账单。
  • 州长’s staff: 三权分立—和精明的政治—要求行政人员与政府立法部门保持一定距离。 (在卡森市,州长担任其职务的国会大厦与国会大厦之间被树木丛生的篱笆,栅栏和宽敞的庭院隔开。)但是,当议员和州长之间的协调最终时,他与国会议员之间的协调至关重要。表示他会或不会签署的内容。因此,州长人员访问领导办公室是一个标志,事情即将结束。
  • 保管人员:立法大楼是世界上最干净的政府大楼之一,这要归功于看不见的看门人’直到大多数人离开之后才出来。但是在最后一天,当大量的人仍在附近时,他们出现,等待着观看闭幕式。有人必须回收所有的死帐单,未通过的修正案和— Lord have mercy —蓬乱的新闻发布室中的半空比萨盒。

2019年6月3日(最后一天)下午1:40

卡森城 — It’经常在立法会议结束时出现的一种戏剧。报刊盒溢出。一个充满说客的画廊,专心观看并在电话上打字。议员们在热情洋溢的演讲中大声疾呼。

内华达州立法机关:您仍然可以带上电视剧。

今天中午刚好在参议院地板上发生了。对 参议院551号法案 正在辩论中(不,不是我早些时候发布的那个;该修正案在一个晚上甚至更晚的幕后会议中被撤销)。经修订的法案除其他外将废除该州的计划减少’的工资税。有人明确指出,它需要三分之二的投票,部分原因是该延期。

(尽管事实是 立法顾问局早些时候认为,延长有效税期无需三分之二的投票

民主党人表示赞成,共和党人反对。共和党说他们 ’立法工作人员告诉我们,本届会议的预算中有1亿美元的额外预算,因此无需缴税。但民主党人说,这些都是一次性基金,不适合用于资助诸如教育等持续性支出。

“我们必须尽一切努力为教育投入资金,”该法案及其修正案的多数党领袖和提出者,拉斯维加斯D.参议员Nicole Cannizzaro说。她后来补充说:“对我来说,这是企业减税或资助教育的一种选择。”

亨德森(R-Henderson)参议员基思·皮卡德(Keith Pickard)将该法案比作是在火鸡中塞满这么多猪肉,那是可怜的鸟出来的’的喙。 (Porkey?Tuork?)

有人问了这个问题。进行了唱名表决,13票赞成(所有民主党人),8票反对(所有共和党人)。该修正案以声音表决获得批准。

然后,对该法案进行主要表决。相同的唱名表决,相同的投票。该法案未能获得三分之二(这将需要14票,但没有一个共和党人叛逃。)

拉斯维加斯D参议员Mo Denis提出重新考虑该法案。再次进行党内投票,随后进行短暂的休会,实际上是短暂的,尤其是根据立法标准。)

但是当所有人回来时,有一个新的修正案,第1120号。该修正案有几个有趣的规定:首先,它将像以前的版本一样扩展工资税。但是那个版本确实 需要三分之二的投票。 旨在打击某些共和党参议员的核心,此举还从法律中删除了教育储蓄帐户计划,该计划原本可以让该州’每个学生的部分资金将用于私立学校。 (自从内华达州最高法院裁定其资助计划违宪以来,该计划没有投入任何资金。)

这是一项大胆且极具侵略性的举动,旨在吸引至少一名共和党人投票表决,以挽救心爱的ESA计划。但即使是ESA的父亲—州参议员斯科特·哈蒙德(R.Las Vegas)— said he’d在那一小时以及此后的11个小时内保持反对(这不是巧合时,会议将结束)。

“我认为内华达州的人民应该受到尊重,”蓬勃发展的参议员Ira Hansen,R-Sparks。他的意思是尊重首先批准三分之二要求的选民。

另一个问题的呼吁。另一方在线唱名投票。另一声音投票修正法案。然后是最后通过,与之前相同:13名民主党人赞成,八名共和党议员反对。该法案获得批准(尽管只有不到三分之二,如果最终提起诉讼,这将模糊其未来。)

该法案现在将提交大会,我们可以期待更多相同的戏剧。

2019年6月3日上午11:10(最后一天)

卡森城 — It’在首都的周日晚上很晚。但是,尽管有一个小时,参议院财政委员会仍在通过一长串法案。周一,2019年会议将结束,议员们急于将法案付诸表决。

参议院多数党领袖尼科尔·坎尼扎罗(Nicole Cannizzaro)出现在委员会面前,对她的法案进行修正, 参议院551号法案.

唯一的问题:参议院551号法案不在财政委员会中’s posted agenda.

哦那边’也是另一个问题:修正案(第6101号)是’还是在议程上。或在 内利斯 ,内华达州立法机关的账单追踪部分’s excellent website.

修正案副本—讽刺地称为“mock up” —在委员会会议室昏昏欲睡,因为时钟一直延伸到午夜,所以仍然有人在那儿。这是一本长达35页的标明下划线的文字,以各种鲜艳的色彩显示,在漫长的一天结束时,议员们可以轻松阅读。

公平地说,坎尼扎罗大声解释了修正案的内容。但是,如果您想自己阅读它,而您恰巧在互联网上观看会议,那您就很不走运。

而将近12个小时后,如果您在NELIS系统中搜索该修订,则您仍然不走运。参议院第551号法案列出的最近一次会议是6月2日,并附有议程(’t显示该法案)以及一项经修正后通过并通过的动议(无修正案)。

了解,没有违反法律:立法机关不受国家管辖’的《公开会议法》以及会议的最后几天,遵循这些规则实际上可能会阻碍立法过程。但是,如果文件已经打印并准备好向公众分发,那么将其发布到互联网上的难度有多大?实际上,说客不’请提前24小时提供符合委员会规定的辅助材料。

互联网是公民追踪政府活动的重要工具,但是他们的能力与该机构保持最新资料的能力一样好。对于那些不这样做的公民’没有时间,金钱或渴望前往政府所在地并熬夜,很好,SB 551’新的修正案仍是一个谜。

哦对了 这里’修正案实际上是做什么的,由实际上在那里的记者提供。

* * *

周末行情: “I don’介意您是否把我搞砸了,但是至少可以在白天吗?” —关于最后一刻的休会立法恶作剧的说客,必须保持匿名。

下午4:20 2019年6月2日

卡森城 — 内华达州 ’在兼职期间,公民立法机关需要付出很多敲门声。

冲突比比皆是。它’私营部门的普通人很难找到一份工作,使他们每两年至少休假四个月。薪水很低,而且您得到的是所付的,所以俗话说。

但是有时候,有人陪伴’在那里,做到了这一点,并使T恤用于法律工作。这种经验可以避免简单的错误,并大大提高立法的效力。

以参议员Ben Kieckhefer和R-Reno为例。

Kieckhefer在其职业生涯中曾担任美联社的记者,报道了内华达州议会。他’s还曾担任当时的政府发言人。吉姆·吉本斯(Jim Gibbons),并担任州卫生与公共服务部的新闻官员。目前,Kieckhefer是 麦当劳卡拉诺律师事务所客户关系总监.

这种经历,首先是墨水弄脏的东西,然后是政府的抨击,帮助Kieckhefer制定了一项重要的修正案, 参议院第287号法案,一项改革公共记录法案的法案。

最初,该法案将允许对政府机构进行民事处罚,这些政府机构被证明不适当地扣留了公共记录,最高金额达25万美元。这个庞大的数字源于记者对公共机构的沮丧,这些公共机构干脆拒绝遵守合法的记录要求,甚至拒绝进行长时间的法庭争斗以获取这些记录。

I’曾有记者’拿到了五位数的钞票,所以一个代理商可以 搜索 记录下来,更不用说复制了! (SB287还将费用限制为与复制记录直接相关的那些费用,不包括人工和员工时间。)

但是公共机构提出了合理的回应。有些人(通常不是记者)向政府机构提出过轻率或轻率的要求,占用了宝贵的员工时间。有些人要求提供的文件旨在使公共机构烦恼而不是追究责任。有些人甚至提出了可以满足的要求,但是从不回头取回他们的副本。

Kieckhefer说他’作为记者努力从机构获取公共记录,但是他’也看到了另一面:吉本斯(Gibbons)在任职期间受到公共记录要求,要求通过他的国家发行的手机发送短信给女性而不是妻子。 Kieckhefer在最知名的州政府部门之一工作,并且知道政府机构如何查看公共记录请求。

那经历使他–以及D拉斯维加斯参议员Melanie Schieble,她自己也是克拉克县地方检察官的雇员’s office, 过去在回应公共记录请求时遇到了自己的问题 –能够制定一项修正案,使该法案能够在今天获得一致通过。

代替那些高额罚款,新的时间表开始于第一次违规1,000美元,第二次违规5,000美元,第三次及以后的违规10,000美元。这笔钱将用于国家图书馆,档案和公共档案部门,以改善公众’访问公共记录。

It’并不是说另一位议员会’t or couldn’不会提出类似的妥协。 (该法案本身是由退休的公共雇员,拉斯维加斯D.参议员戴维·帕克斯(David Parks)提出的。)但这是两个公民立法者如何举证的一个例子。’立法大楼外的经验帮助他们制定了妥协方案,使陷入僵局的法案从委员会炼狱到参议院通过。

下午2:04 2019年6月2日

卡森城 —这是两年一度的立法会议上事情变得棘手的时候。

脾气暴躁。下巴掉了。奇怪的事情通常在奇数小时开始发生。

规则?没有规则。甚至时间的流逝也使立法大楼停滞不前。本应在上午11点开始的会议实际上从下午7点开始。在卡森街401号,时间没有意义,就好像我们’所有这些都舒适地包裹在一颗高密度恒星的引力井中。

话语“dumpster fire”已经说了出来。不止一次。

尽管每个会议都是唯一的,但有许多游说者指出此会议与以前的会议有所不同。少一些个人,多些正式。有几个原因。

大量的新人。 两院的大一新生立法者都以2019年的立法机关而闻名。自2017年木槌倒下以来,已有超过一个世纪的立法经验。一些议员竞选更高职位。有些没有’寻求连任。有些人从事政治以外的工作。而失去的经验可以’至少不能很快更换。

在大会,12个成员新当选的,另外四人被任命为填补空缺。在州参议院,21名成员中有8名是新成员,三名被任命来填补空缺。但是在新参议员中,有五位曾在议会工作过,所以他们’不是真正的新生。

丑闻: 自会议开始以来,两名议员已辞职(凯尔特·阿特金森参议员在被指控性骚扰后,同意对与滥用竞选资金和联邦议员迈克·斯潘克勒有关的联邦指控表示认罪。)’辞职推力参议员康尼查罗妮可,d-拉斯维加斯,成为参议院领袖,于2016年当选,并在短短一个例会服后异军突起的作用。坎尼扎罗—在一次失败的召回尝试中幸存下来的人—是第一位担任该职位的女性。

悲剧: 大会在北D拉斯维加斯的议员Tyrone Thompson突然去世的情况下失去了一名成员,其席位仍然空缺。汤普森担任大会主席’的教育委员会。立法者上周五以同时解决方案和在大会堂外种植两个紫色玫瑰丛的方式纪念他,以纪念他。此外,大会已成为另一位成员,因为R-Las Vegas的议员John Hambrick在本届会议的大部分时间里都在与健康问题作斗争。 (但是,汉布里克在会议闭幕时又回到了首都,并已成为走廊上的次要名人。)

火: 在立法大楼的路上,卡森市机构阿黛尔(Adele)’s Cafe 和 Bar停靠并登机,四月大火的受害者。长期以来,立法者,游说者,甚至新闻界一直是首选的浇水孔,它的关闭— Adele’s won’重新打开直到会话结束后很长时间—已经使立法者分散到四风中,其损失一直是立法大楼走廊上许多人的话题。不管立法大楼发生了什么事’s是一个喘息的地方,是一个社区聚会场所,是立法过程中参与者的城镇广场。

新规则: 2015年,当时的参议院多数党领袖迈克尔·罗伯森(Michael Roberson)成功通过了严格限制游说者与民选官员互动时所能做的改革。立法者不再允许游说者购买食物或饮料,甚至不做任何手势—例如,带一杯咖啡给立法委员会秘书。

这些规则的结果是,游说者和立法者之间的社交活动少得多,他们很少瞥见卡森城的餐厅和游说者陪同下的饮水坑。尽管这些规则旨在促进道德行为并限制人们对不当影响的认识,但它们也阻碍了立法过程,因为在这些非常规会议期间完成了许多业务。

一些资深的游说者说,议员们现在大多在立法大楼里工作,在那里开会和取消会议。他们说,扣留立法者的最佳方法是在大厅里跟踪他们,并希望等待几分钟。

另一方面,一位资深游说者说他’即使在旧的规则下,情况也变得更糟。一些成员的相对经验不足导致“hostage taking”某些法案,这使一些游说者感到不安,他们的立法被困在壁内斗争的中间。

但是,这位游说者说,随着立法者获得更多经验,这种情况将会改变。 (尽管’由于2019年会议即将结束,因此现在无济于事。)

现在,所有的目光都集中在会议的闭幕上,这是精心设计的选票,必须按一定的顺序和时间通过,以使立法者能够在星期一午夜之前按时完成会议。在那部戏的三位演员中—大会议长杰森·弗里森(Jason Frierson),坎尼扎罗(Cannizzaro)和新生大将史蒂夫·西索拉克(Steve Sisolak)—只有弗里森(Frierson)结束了立法会议。但是至少在这一点上,当钟声敲响到午夜时,事情似乎已经结束了—即使在时间已经失去意义的地方。

此博客已更新。先前的版本错误地表示内华达州每年举行立法会议。

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